意甲那不勒斯Vs恩波利: 土左旗緊抓“五個基本” 夯實鄉村振興基礎

  • 2019-10-09 11:39
  • 來源: 新華網

美国恩波利亚大学 www.ovxxsf.com.cn ????呼和浩特土默特左旗扎實推進鄉村振興戰略深入實施,切實發揮黨建在基層治理中的引領作用,結合中央近期印發的《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》《中國共產黨農村工作條例》等文件精神,把基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障“五個基本”作為鄉村治理工作的突破點,不斷夯實鄉村振興基層基礎。

????加強基本隊伍,發揮好黨員在鄉村治理中的先鋒模范作用。土左旗是呼和浩特市的農業大旗,有村黨組織書記296人、農村黨員2655人,抓好農村黨員隊伍建設,就相當于牽住了基層黨建的“牛鼻子”。一是加強支部書記隊伍建設,發揮好引領致富作用。土左旗將選好基層支部書記、用好基層支部書記作為基礎性關鍵性工作來抓。結合村“兩委”換屆和多輪“資格審查”,把更多有經驗、有能力、思維敏捷、眼界開闊的黨員和致富能手推選到工作崗位上,年齡文化結構不斷優化。今年以來,全旗各村黨支部書記在參加市“千名村黨組織書記能力素質提升行動”培訓的基礎上,旗委組織部圍繞加強基層黨的建設、發展壯大村集體經濟等內容分2期對各村黨支部書記進行再次培訓,為鄉村治理各項工作開展奠定了良好基礎。二是加強農村黨員隊伍建設,發揮好帶動群眾作用。農村黨員隊伍是推進鄉村治理的重要力量,是推動鄉村振興的“主心骨”。土左旗高度重視農村青年人才的政治引領和吸納工作,進一步加強農村發展黨員工作指導,采取“旗委組織部干部包聯鄉鎮、鄉鎮領導班子成員包聯村”的方法進行。注重在農村有文化、有一技之長、能帶領群眾共同致富的有志青年中發展黨員,推動黨員在鄉村治理中較好地帶頭示范,引導農民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。

????抓強基本活動,發揮好黨組織在鄉村治理中的政治引領作用。認真落實鄉鎮黨委抓農村基層黨組織建設和鄉村治理的直接責任,下大力氣推動基層工作活動開展。一是抓黨內政治生活持續嚴肅規范。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育,以“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等黨的組織生活制度為抓手,組織開展好一系列農村黨員學習教育,進一步強化黨員意識、增強黨的觀念、純潔組織隊伍,提高基層黨組織參與工作的凝聚力和推動工作的戰斗力。二是抓新形勢下農村領域各項工作。注重發揮黨組織的領導和把關作用,實施好鄉風文明培育行動,開展家風建設,培育淳樸民風,建立村規民約。不斷推進道德模范評選工作,深入開展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創建活動,加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。探索開展“法律進鄉村”活動,著力培育以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。

????筑強基本陣地,發揮好黨建陣地在鄉村治理的戰斗堡壘作用。村級陣地是農村基層組織建設的重要基礎,是提升農村基層黨組織組織力的重要保障,是推進鄉村治理、實施鄉村振興的重要支撐。土左旗現有村級陣地296個,針對量大面廣的現實問題,著力在推動陣地高效運轉、發揮作用上下功夫。一是強化陣地功能。突出陣地的黨建元素和“黨味”,強化信息支撐,加強村級陣地網絡建設和維護,提升陣地的凝聚功能。堅持把服務群眾、方便群眾作為村級陣地工作的出發點和落腳點,在站室設置上做到集約、簡便、清晰,推進文化衛生等資源共享,提升陣地的服務功能。整合優化、統籌利用現有設施,搭建共駐共治、共建共享平臺,落實好“兩委”干部坐班等村級規章制度,提升陣地的組織功能。二是推動陣地常態運行。建立健全村級陣地運行評估機制,形成常態化、長效化制度機制,積極打造組織功能健全、引領作用明顯的集約化、規范化、長效化陣地。完善村級陣地規范評估標準,圍繞各村級陣地靜態設施和動態運行兩方面內容,將“基層黨建活動陣地作用發揮”情況納入“組織工作大調研”重要內容,進行調研評估,促進陣地建設運行進一步規范有序。三是保障陣地作用發揮。在村級規劃中,充分考慮村級陣地建設需要,為陣地建設提供足夠的基礎保障。完善村級辦公活動場所新建或改(擴)建保障機制,配置必需的設施設備,搞好村級辦公活動場所的環境綠化和院墻、廁所等附屬設施建設及室內外場地的硬化,進一步增強村級辦公活動陣地綜合功能。為村級提供必要的經費和人員保障。

????建強基本制度,發揮好黨的規章制度在鄉村治理中的行動準則作用。黨的規章制度是各級黨組織和廣大黨員干部干事創業的行動準則,必須堅定自覺的執行。土左旗積極引導廣大黨員干部不斷樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想行動統一到黨中央的決策部署上來。一是完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制。建立健全以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系。強化村黨組織的全面領導,引導各類組織依照黨的規章制度開展好各項工作。二是健全村黨組織研究討論機制。在全面執行村級議事決策規則、“532”工作法、“三務”公開和村黨組織書記旗委備案管理、經濟責任審計等制度的基礎上,堅持村級重要事項、重大問題集體研究決定,執行好“四議兩公開”。三是落實村“兩委”換屆候選人聯審機制。對“兩委”干部進行資格“復審”,堅決防止和查處以賄選等不正當手段影響、控制村“兩委”換屆選舉的行為,嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教等問題的人清理出村干部隊伍。

????增強基本保障,發揮好黨的組織領導在鄉村治理中的核心地位作用。土左旗充分認識加強和改進鄉村治理的重要意義,把鄉村治理工作擺在各級黨組織的重要議事日程。一是強化協同推進。以鄉鎮、村為主體,加強各部門之間的聯動,進一步深化“部門包村”工作。適時組織宣傳、政法、民政等相關單位部門對鄉村治理情況進行督導,加強工作指導,做好協同配合,形成工作合力。二是強化工作力量。進一步充實基層治理力量,指導駐村第一書記、駐村干部等人員圍繞鄉村治理主要任務開展工作,聚合各類人才資源,引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生、退役軍人等在鄉村治理中發揮積極作用。三是強化分類指導。采取“一鄉一策、一村一策”的辦法,分類確定落實舉措。對于需要普遍執行和貫徹落實的政策措施,加大工作力度,逐級壓實責任,明確時間進度,盡快取得實效。對于需要繼續探索的事項,組織開展好試點工作,勇于探索創新,及時總結一批可復制可推廣的經驗做法。對于鼓勵提倡的做法,有針對性地借鑒吸收,推動形成適合土左旗實際的鄉村治理機制。(白鴻儒)

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責任編輯:李國棟 楊騰格爾

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